南寧市多舉措為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。圖為繁忙的南寧國際鐵路港。記者 李洋 攝

隨著汽笛的鳴響聲，滿載貨物的中越班列駛出南寧國際鐵路港，奔赴千里之外的越南河內(nèi)；伴著飛機(jī)降落的轟鳴聲，來自東南亞的貨運(yùn)飛機(jī)滿載著海鮮、水果等落地南寧吳圩國際機(jī)場，飛機(jī)上的產(chǎn)品將途經(jīng)南寧發(fā)往全國各地……這是南寧積極融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)的縮影。

近年來，南寧市將提升通關(guān)便利化水平作為重要抓手，在優(yōu)化通關(guān)流程、提升便企服務(wù)、深化改革創(chuàng)新等方面精準(zhǔn)發(fā)力，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。如今，越來越多中國與東盟國家的貨物在南寧實現(xiàn)中轉(zhuǎn)，成為首府持續(xù)擴(kuò)大開放、不斷暢通“南寧渠道”的最好實踐。

快速通關(guān)便利企業(yè)

5月20日下午，南寧國際鐵路港集裝箱作業(yè)區(qū)內(nèi)井然有序，一個個裝滿貨物的跨境集裝箱排隊等候吊機(jī)作業(yè)。下午裝車、晚上發(fā)車，來自全國各地的原材料、機(jī)械裝備等貨物將搭乘中越快速通關(guān)班列駛出場站，3個小時后到達(dá)憑祥“一站通關(guān)”，14個小時左右抵達(dá)越南河內(nèi)安員站。

快速通關(guān)、當(dāng)日抵達(dá)，如此穩(wěn)定的運(yùn)行效率，得益于中越快速通關(guān)班列的開行。去年6月，為提升中越班列運(yùn)行時效，國鐵南寧局實施列車提速、壓縮作業(yè)時間、優(yōu)化運(yùn)輸方式，組織常態(tài)化開行中越快速通關(guān)班列，這讓不少企業(yè)獲得實打?qū)嵉谋憷?/p>

“進(jìn)出口貿(mào)易最看重的是效率。”南寧東聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理姚創(chuàng)永表示，中越快速通關(guān)班列的運(yùn)行，提高了運(yùn)輸時效、通關(guān)時效，為出口企業(yè)提供了便利、節(jié)約了成本。

目前，中越班列南寧南站至越南河內(nèi)安員站的時效穩(wěn)定在14個小時左右，實現(xiàn)了“當(dāng)天開車、當(dāng)天到達(dá)、當(dāng)天清關(guān)”。“我們主要向越南出口纖維板、柴油機(jī)和食品，隨著中越班列的穩(wěn)定開行和開行時間縮短，目前我們基本實現(xiàn)每天開行一趟車，每趟車至少發(fā)運(yùn)12TEU。”姚創(chuàng)永說。

一列列奔馳的中越快速通關(guān)班列，為促進(jìn)中越兩國貿(mào)易發(fā)展增添了動力。數(shù)據(jù)顯示，截至5月21日，2024年中越班列累計開行1845車、發(fā)運(yùn)3690TEU。其中，4月發(fā)運(yùn)1622TEU，超過今年一季度發(fā)運(yùn)量總和，刷新單月發(fā)運(yùn)量新高，增長勢頭強(qiáng)勁。

高效服務(wù)暢通貿(mào)易

在南寧國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，貨物只需在線上申報，經(jīng)過報關(guān)、查驗、轉(zhuǎn)關(guān)等海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，做到海關(guān)一次申報、一次查驗、一次放行，大幅提升了貨物進(jìn)出口速度。

“高效的服務(wù)是我們最看重的要素。在南寧國際鐵路港完成報關(guān)、查驗等流程后，經(jīng)過口岸無需等待、快速通過，貿(mào)易的速度就提上來了。”廣西邦達(dá)天原國際貨運(yùn)有限公司物流副總經(jīng)理楊波表示，“今年3—5月，公司已向越南發(fā)出超300TEU，按照這樣的勢頭，預(yù)計今年班列發(fā)運(yùn)總數(shù)將比去年增長10倍。”

為進(jìn)一步提升對外貿(mào)易通關(guān)便利化水平，國鐵南寧局在南寧國際鐵路港提供倉儲、裝掏箱區(qū)，進(jìn)一步壓縮出口企業(yè)物流成本；優(yōu)化辦理流程，前置報關(guān)手續(xù)，減少憑祥口岸的查驗流程，組建一體化服務(wù)窗口，一站式受理出口企業(yè)需求，裝車后一路暢通，讓出口企業(yè)“少跑腿、多辦事”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

“今年，中越班列出口的貿(mào)易品類由116種增至364種，主要運(yùn)輸電力鐵塔架、鋼化玻璃、纖維板及機(jī)械設(shè)備等。”南寧鐵路物流中心南寧營銷小組組員黃文瀚介紹，面對日益旺盛的中越班列需求，國鐵南寧局組建南寧營銷服務(wù)專班，及時對接企業(yè)用箱需求，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門，實現(xiàn)中越班列各環(huán)節(jié)作業(yè)優(yōu)先辦理、優(yōu)先發(fā)運(yùn)，提升班列運(yùn)作效率。

創(chuàng)新機(jī)制提升時效

來自緬甸仰光的青蟹通過南寧機(jī)場空側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，以“機(jī)坪直提”的方式快速通關(guān)發(fā)往河南鄭州。在“機(jī)坪直提”+“空側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)”雙發(fā)力下，該批貨物的通關(guān)時間較傳統(tǒng)模式節(jié)省了近4個小時。

依托“兩段準(zhǔn)入”模式中的“附條件提離”方式，東南亞的進(jìn)口冰鮮貨物無需等待海關(guān)送檢結(jié)果即可提取，待送檢結(jié)果合格后便可上市銷售，有效降低了企業(yè)的倉儲和時間成本，進(jìn)一步提高了通關(guān)時效和便利化水平。

……

近年來，廣西民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司加強(qiáng)與南寧吳圩機(jī)場海關(guān)建立的“關(guān)企‘四聯(lián)’”協(xié)同機(jī)制，深化以平臺為基礎(chǔ)的“四個一”聯(lián)合指揮調(diào)度機(jī)制，并全力配合南寧吳圩機(jī)場海關(guān)啟用的“7×24小時預(yù)約通關(guān)”、國際進(jìn)港生鮮貨物“綠色通道”“智能關(guān)鎖”以及“兩段準(zhǔn)入”“機(jī)坪直提”等通關(guān)政策，牽頭研發(fā)、建設(shè)南寧智慧航空物流綜合服務(wù)平臺，持續(xù)提升通關(guān)質(zhì)效。

“南寧智慧航空物流綜合服務(wù)平臺能讓機(jī)場貨運(yùn)數(shù)據(jù)與海關(guān)、航司、貨代等物流主體數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，艙單申報、車輛制卡、航班查詢、預(yù)約查驗、線上繳費等業(yè)務(wù)均可在平臺上操作，實現(xiàn)了‘讓企業(yè)少走路、數(shù)據(jù)多跑腿’。”該公司南寧機(jī)場貨站國際部副經(jīng)理劉文婷介紹。此外，該公司在南寧機(jī)場空側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心嵌入式運(yùn)用全國首創(chuàng)的“虛擬卡口”技術(shù)，實現(xiàn)國際國內(nèi)貨物在空側(cè)無縫銜接，節(jié)省中轉(zhuǎn)時間4小時以上。

一個個創(chuàng)新的通關(guān)模式，讓南寧吳圩國際機(jī)場逐漸成為海鮮、水果等東盟產(chǎn)品開拓中國市場的空中通道。目前，南寧吳圩國際機(jī)場單據(jù)無紙化率由8%提升至70%，每票進(jìn)口海鮮和水果的平均保障時間同比壓縮23%。2023年以來，南寧機(jī)場口岸進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時間較2020年分別壓縮36%、41%。

（記者 胡光磊 實習(xí)生 羅婕）