車輛停放有序，綠化帶修剪整齊，中心花園里老人牽著小狗遛彎，社區(qū)工作人員不時(shí)和居民打招呼……近日，記者走進(jìn)位于青秀區(qū)的南湖小區(qū)，目之所及處處有序、處處和諧。“是‘三個(gè)三’議事協(xié)商機(jī)制讓社區(qū)變得更加美好和諧，基層治理水平不斷提高。”南湖小區(qū)社區(qū)黨委書記韋燦斌說道。

近年來，青秀區(qū)積極引進(jìn)專業(yè)議事培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)開展協(xié)商試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，歷經(jīng)兩年的實(shí)踐探索，初步形成黨建三融、議事三級(jí)、規(guī)則三效的“三個(gè)三”議事協(xié)商機(jī)制（即社區(qū)黨建工作與議事會(huì)組建過程、社區(qū)黨建工作與議事協(xié)商過程、社區(qū)黨建資源與議事活動(dòng)的“三個(gè)”有機(jī)融合；搭建小區(qū)議事、社區(qū)議事、街巷議事三級(jí)議事平臺(tái)；達(dá)成干部懂協(xié)商、居民會(huì)協(xié)商、遇事愿協(xié)商三個(gè)關(guān)鍵成效），不斷激發(fā)社會(huì)參與活力，提升基層治理水平，培養(yǎng)社區(qū)干部懂協(xié)商、引導(dǎo)社區(qū)居民會(huì)協(xié)商，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。

“南湖小區(qū)社區(qū)駐有14個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及24個(gè)住宅區(qū)，社區(qū)管理難度大。”韋燦斌介紹，為充分發(fā)揮民主、滿足各業(yè)主的需求，南湖小區(qū)社區(qū)引進(jìn)了議事協(xié)商機(jī)制，結(jié)合居民訴求與社區(qū)治理需要，按照“居民提意見—代表提議案—黨委審議范圍—議事會(huì)決議方案—居民評(píng)議效果”流程組織議事。

南湖小區(qū)作為混合型小區(qū)，社區(qū)治理難度較高。在議事協(xié)商機(jī)制建立之前，南湖小區(qū)面臨物業(yè)管理混亂、業(yè)主需求得不到滿足的情況，其中最突出的是小區(qū)停車位不足問題。

“小區(qū)停車收費(fèi)比較便宜，很多人都愿意到這里停車。部分小區(qū)業(yè)主一直申請(qǐng)不到停車位，但有些私家停車位一直空著。”南湖小區(qū)老友自管組組長鄭軍寧說。

面對(duì)物業(yè)公司到期，原管理單位無法再進(jìn)行社區(qū)管理，沒有業(yè)委會(huì)處理小區(qū)相關(guān)事宜的困境，南湖小區(qū)黨委積極發(fā)動(dòng)小區(qū)住戶，成立了由小區(qū)熱心住戶組成的“老友議事會(huì)”。該小區(qū)以“老友議事會(huì)”為平臺(tái)，引導(dǎo)居民自主協(xié)商討論小區(qū)改造、后續(xù)管理等事宜，既解決了小區(qū)居民發(fā)動(dòng)難、改造意見統(tǒng)一難、維修資金歸集難、改造施工監(jiān)管難、后續(xù)管理難等問題，又推動(dòng)了城市基層治理由社區(qū)向小區(qū)有效延伸，打通了基層治理“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與基層治理相融合。

“我們不僅設(shè)有‘老友議事會(huì)’，還組建了老友自管組。”韋燦斌說，“老友議事會(huì)”協(xié)同推進(jìn)改造與自治議題，堅(jiān)持“先自治，后改造”的原則，將議事協(xié)商貫穿整個(gè)改造過程。“老友議事會(huì)”在社區(qū)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)收集改造意愿、確定改造方案、收繳個(gè)人出資、協(xié)調(diào)改造矛盾等事項(xiàng)；老友自管組則由退休干部牽頭，由熱衷于小區(qū)公共事業(yè)的該小區(qū)熱心人士組成，主要負(fù)責(zé)解決居民提出的各項(xiàng)問題。

在“老友議事會(huì)”的引導(dǎo)下，南湖小區(qū)通過議事協(xié)商機(jī)制重新分配車位，同時(shí)再次劃分小區(qū)車位，在原有停車位的基礎(chǔ)上增加了10多個(gè)停車位。

南湖小區(qū)社區(qū)是青秀區(qū)探索議事協(xié)商“三個(gè)三”，創(chuàng)新社區(qū)治理新模式的一個(gè)縮影。當(dāng)前，青秀區(qū)“三個(gè)三”議事協(xié)商機(jī)制入選全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

青秀區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)議事協(xié)商“三個(gè)三”工作，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托小區(qū)議事、社區(qū)議事、街巷議事等機(jī)制不斷激發(fā)社會(huì)參與活力，提升基層治理水平，打造共建共治共享的基層治理新格局，全面營造“議身邊事、解百姓憂，匯四方力、做知心人”的濃厚氛圍，真正讓協(xié)商議事做到聽民聲、尊民意、解民憂、贏民心。（記者 李靜 李嘉瑋）