創(chuàng)新成果基本覆蓋南寧片區(qū)預(yù)計(jì)為項(xiàng)目節(jié)省經(jīng)費(fèi)超4000萬(wàn)元

五象新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估改革處于全國(guó)領(lǐng)先水平

“五象新區(qū)推出的水土保持區(qū)域評(píng)估改革既大大縮短了辦理水保手續(xù)的時(shí)間，又節(jié)省了成本，給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利，這里越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，讓落地的重點(diǎn)項(xiàng)目跑出了‘加速度’。”連日來(lái)，看著加快建設(shè)的綠地控股集團(tuán)東盟總部項(xiàng)目，綠地集團(tuán)廣西公司開發(fā)部經(jīng)理梁艷稱贊道。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案（以下簡(jiǎn)稱“水保方案”）審批是每個(gè)項(xiàng)目開工前，企業(yè)需要辦理的一項(xiàng)重要的行政審批事項(xiàng)。為深化“放管服”改革，進(jìn)一步打造更加便利高效的營(yíng)商環(huán)境，五象新區(qū)持之以恒推動(dòng)水土保持區(qū)域評(píng)估改革，于2014年7月成功實(shí)現(xiàn)了水保方案審批的“零售改批發(fā)”，成為全區(qū)首例完成水土保持區(qū)域評(píng)估的創(chuàng)新性案例，在全國(guó)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。至此，五象總部基地片區(qū)內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目不需再單獨(dú)編報(bào)水保報(bào)告，簡(jiǎn)化為僅填寫水土保持登記表，對(duì)應(yīng)盡的水土保持工作義務(wù)與職責(zé)作出承諾報(bào)備，大大縮短建設(shè)項(xiàng)目前期工作時(shí)間。

2019年8月底，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)以來(lái)，作為廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)的承載平臺(tái)，五象新區(qū)乘勢(shì)而上持續(xù)推動(dòng)水土保持區(qū)域評(píng)估改革，讓區(qū)域評(píng)估范圍逐步覆蓋總面積達(dá)44.8平方公里的八大片區(qū)，讓越來(lái)越多重大項(xiàng)目和市場(chǎng)主體享受到更加便利的營(yíng)商環(huán)境。

起步就要提速，開局就要爭(zhēng)先。1月20日，《五象新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》應(yīng)運(yùn)而出、印發(fā)實(shí)施，這是全區(qū)范圍內(nèi)第一份針對(duì)水土保持區(qū)域評(píng)估管理工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、審批部門以及項(xiàng)目業(yè)主在水土保持區(qū)域評(píng)估工作中的有關(guān)責(zé)任和工作流程，并對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收等事中事后管理作出了規(guī)定，標(biāo)志著五象新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作邁入了制度化的全新階段，具備可操作性和可復(fù)制、可推廣性，成為五象新區(qū)及南寧片區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新的重要成果。

如今，五象新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估改革實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“極”，即用時(shí)極短、手續(xù)極簡(jiǎn)、費(fèi)用極省，其區(qū)域評(píng)估范圍基本實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)全覆蓋，完成了創(chuàng)新實(shí)踐制度化、復(fù)制推廣，推動(dòng)了政府監(jiān)管模式和職能轉(zhuǎn)變，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)）管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局工作人員李屹東告訴記者，五象新區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估改革破解了各項(xiàng)目自行編報(bào)水保報(bào)告、審批手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)等痛點(diǎn)問(wèn)題，將區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)具體項(xiàng)目的水保手續(xù)由審批簡(jiǎn)化為承諾備案制，通過(guò)政府出資購(gòu)買服務(wù)方式對(duì)片區(qū)水土保持情況進(jìn)行區(qū)域評(píng)估、編制區(qū)域評(píng)估報(bào)告，為項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省了寶貴的前期工作時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，“這項(xiàng)改革實(shí)施后惠及地塊近400個(gè)，預(yù)計(jì)可為項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省前期工作經(jīng)費(fèi)超4000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了改革紅利不斷向建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體釋放。”